有分析稱，與中石油近千億元的西氣東輸管道資產出讓相比，國家電網的這一改革思路讓市場有些失望，因為上述四個開放領域盈利前景不明。有分析師指出，國家電網此方案并不能打破國家電網一家獨大的壟斷格局，混合所有制改革有些“避重就輕”，是在推卸責任。

據了解，民營資本對于參與國家電網這樣的大央企混合所有制改革仍存顧慮，更多持觀望態(tài)度。因為國家電網的分布式電源并網和電動汽車充換電設施將全面放開市場，誰都可以來建設運營，而抽水蓄能電站和調峰調頻儲能項目是電力系統(tǒng)重要設施，不能單獨運作，只能就具體項目實行投資開放，建設、運營的主導權還是在國家電網。

中央財經大學金融法研究所所長黃震教授接受《證券日報》記者采訪時表示，民營企業(yè)經營者的擔心也情有可原，畢竟壟斷行業(yè)體量太大，民營資本即便參與進來，所占股份也非常少，不會有多大的話語權。

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